·闪电新闻7月18日讯 农村集体“三资”管理是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础,是“三农”政策的核心。今年以来,临朐县农经中心聚焦农村资金管理、资产资源招投标、合同规范等“三资”管理难点堵点,创新管理手段措施,全面落实信息化手段,确保农村“三资”管理提质增效,促进了农村党风廉政建设的深入开展和社会和谐稳定。
实行村级收支“零现金” 开通资金管理“直通车”
临朐县全面落实村集体经济组织账户分设,实行“一村一账户”管理模式,在939个村集体经济组织中全面应用“银农直联”系统,实现村级支付“零现金”。建立扫码收费系统,实现资金结算网络化。目前,全县443个村已启用,群众在缴纳水电费、机动地承包费可通过微信扫码直接入村账户,做到收入“零现金”。集体经济组织支取资金,按照报账流程把票据与报账资料全部通过互联网或手机app上传,在平台进行逐级审批,足不出户完成整个资金审批、付款流程,做到每一笔资金都可查询可追溯,解决收入不入账、坐收坐支、挪用集体资金等不规范问题。
规范村级记账行为 念好村级账务处理“紧箍咒”
落实县级监控措施,规范“三资”记账系统,将原始单据全部录入“三资”记账系统,实现数据县级监控。每季度一次提级监督,定期审查重点村“三资”管理情况,及时发现整改存在问题。在柳山、五井等镇街开展委托“第三方记账”试点,聘请专业会计公司负责村级账务处理,解决村级财务数据上报不准确、不真实、虚报瞒报等弄虚作假、账务处理不规范问题。协调浪潮三资系统维护工程师优化“三资”管理系统,在财务公开模块设立公示二维码,村级在财务公开栏内张贴公开二维码,并在村级微信工作群内公开,群众可通过扫码即可查询村级财务收支,实现“码上知、码上督”,提高了民主监督的信息化水平。
明确资产交易程序 撑起资产处置“保护伞”
临朐县农经中心制定了“四议两公开”式样,印发到各镇街、村。村级资产交易认真执行“四议两公开一监督”制度,简化办事流程,实现“阳光操作”。规范了村资产资源运营处置、村集体工程项目管理办事流程,明确县、镇、村权限,采取分级审批的模式,3万元以上村集体资产资源的运营处置,由县级主管部门进行审核、备案。合同文书网络化监管,资产处置完成后,将规范和完善好的村级合同逐份扫描录入“三资”管理平台,实现到期合同提示、承包费收取预警、承包费收入直接入村账等功能,提高了合同精准管理水平。目前,全县已完成2496份经济承包合同扫描录入,纳入电子档案管理,涉及合同金额7.07亿元。
开展提质增效行动 打好集体增收“组合拳”
将“清理清欠”作为重点内容,建立行政村、自然村工作台账,一村一策制定清理工作方案。截至6月底,新增资源资产纳入账内(台账)管理资产金额168.17万元,资源面积1478.08亩,农村集体经济不规范合同整改208份。逐村抓好债务摸排工作,综合运用各种手段,压减非生产性开支,减少管理成本,降低债务风险,同时严控新增非生产性债务。分类建立村级债权债务台账,活动期间化解村级债务1491.42万元。加大集体闲置资源盘活开发力度,加强土地经营权流转管理和服务,新增土地流转6018亩,谋划“百村培育示范工程”项目共113个,培育“创建集体经济发展模式创新示范村”40个。2023年1-6月行政村集体经济收入总额为14938.11万元,同比增长7.7%。