来源:大众报业·大众日报客户端
2023-06-23 10:21:06
6月21日上午,潍坊市举办首场“局长擂台赛”,也是“争星夺旗 挂牌亮榜”第二场活动,15个市直部门一把手登台述职,聚焦“拼经济、稳增长、促发展”,谈当前工作、说差距不足、赶年度目标。一个多月前,潍坊举办了首场“书记擂台赛”。
这次擂台赛,观擂者除潍坊市“四大班子”成员、县市区书记和市直部门主要负责人外,还邀请了歌尔股份、鲁清石化、阳光纸业、华建铝业、得利斯、海王化工、东晓生物、新和成、昌大建设、潍坊百货10家地方功勋企业参与评分。登台述职的15名市直部门负责人之外,还有21个市直部门以书面述职的形式,一同接受“好”“较好”“一般”“较差”4档评价。
紧紧围绕“拼经济”和潍坊“七个加力突破”总体要求,潍坊市发改委最先登台。政策制定是先导,潍坊市发改委主任王万信说,今年编制了加快开辟发展新领域新赛道意见、绿色低碳发展三年行动计划、重点项目建设计划,分别以“潍发”2号、4号、7号文件印发实施。今年“市委”冠头的文件发了8件,发改委就占据其三。潍坊的19条产业新赛道和133项绿色低碳发展举措,已经贯穿到产业布局、项目策划、双招双引工作中,引领作用明显。
潍坊现代农业和先进制造业优势明显,两大主业比翼齐飞。潍坊市农业农村局党组副书记、副局长(主持工作)王金来汇报刚开始,记者就听到5个“第一”:一季度第一产业增加值等5项指标总量保持全省第一;上半年确保总量继续保持全省第一、增速高于全省平均水平;争取上级项目124个、资金15.9亿元,全省第一;争取到全省唯一的全国整县推进高标准农田建设试点和全国农业科技现代化先行县;获批省级乡村振兴齐鲁样板示范区、全国休闲农业重点县、省级现代农业产业园,全省最多。
潍坊市工信局局长董胜勇更重视“经济粮仓”的前后比对。今年4月份运行数据出现暂时性下滑,但5月份全市规上工业增加值同比增长12.6%,增速居全省第5位,比4月份提高17.4个百分点,工业经济重回平稳健康发展轨道。围绕稳运行促发展,工信部门对26个下降行业逐一打开分析,制定止降转升方案。该局制定了“5 10 n”产业链发展推进方案,搭建“链万品”平台,发布工业企业“地产互采”供需目录,现场撮合企业供需对接,全市互采金额突破107.15亿元,同比增长42.1%。
围绕多措并举扩消费、全力以赴稳外贸、千方百计促外资,潍坊市商务局单是促销费政策,发放消费券3210万元,就拉动消费超过8.3亿元。获国家流通保供和农产品供应链建设支持资金9000万元,居全省第一位。
潍坊市交通行业监管和服务成为全省排头兵,几个“率先”让人眼前一亮:率先在全省将重型货车提级管理,率先在全省建立起非现场执法平台,率先在全省建立起道路客运“电子围栏”,率先在全国推行社区“一键约车”服务,已覆盖全市500个社区。
本次“局长擂台赛”,潍坊市财政局获得总分第一的好成绩,关键是参会者看到其在“挑重担子、啃硬骨头”上的努力。为积极融资、助力发展,财政部门今年争取省财政厅及监管国企加大对潍坊支持力度,今年到位政府债券135亿元,引入8家省属国企来潍签约,为全市发展引入“金融活水”。同时,联合出台房地产、工业经济等一系列激励政策,5月财政收入同比增长近30%,较4月提高40多个百分点。坚持财力向基层倾斜,在年初市级有缺口情况下,调入各类资金5亿元,下达县级转移支付148亿元,已占去年全年的68%。
同时,潍坊也在积极拓展金融合作朋友圈:5月末,全市本外币各项贷款余额居全省第3位;制造业中长期贷款、普惠贷款、绿色贷款余额分别较年初增长19.6%、11.0%、12.1%,均远超各项贷款增速平均水平。值得一提的是,5月末,全市不良贷款率为0.88%,连续7个月保持全省最低。潍坊市地方金融监管局对113家机构开展风险排查,全市新发非法集资案件、涉案金额、参与人数,分别同比下降50%、63%、69%。
发言时间虽短,每位“一把手”都干货满满,既亮优势,又不惧短板。
潍坊市自然资源和规划局坚持“指标跟着项目走”“土地跟着效益走”,获批建设用地8222亩,其中新增用地6969亩,均居全省第一;盘活存量土地1.4万亩,实施“标准地”供地6042亩。但也面临“严控新增、消化存量”的较大压力。
今年潍坊先后出台16条新举措和10条硬措施,推动房地产市场企稳回暖,新建商品房网签420万平方米,实现同比转正。不过,新拿地、开工项目数量较低,建筑施工及上下游企业发展面临较大压力;城市更新融资难度增加,部分具有较高社会价值的项目实施成本高、落地难度大,更新模式较为单一。
潍坊教育“久负盛名”。据潍坊市委教育工委常务副书记,市教育局局长杜全平介绍,省对潍坊市政府教育履职评价连续四年获评“优秀”。在短板上,杜全平认为基础教育城乡发展不均衡,城区教育资源不足、乡村办学条件不优,还需在教育基础设施提升上攻坚发力。
述职结束,投票公布,并纳入“争星夺旗 挂牌亮榜”考核成绩,分值占比10%。
在总结评价中,潍坊市委书记刘运坦言,“没想到15局长个个出彩。工作总结提炼得非常精准,还就问题进行了研判,对下一步工作做了谋划。”刘运说,希望每个行业的主官,都要比书记、市长更明白潍坊的优势所在,自觉从全国大局高度找方向,全力对接融入国家、省重大战略;要对标先进、提高标准,力争工作在全省走在前、在全国有影响;要注重实际、实事求是,无论是制定规划还是设定目标,确保落地见效。
潍坊市长刘建军说:“各单位都在尽最大努力,争最好成果。”他建议强化大局观念,坚持算大账、算长远账,主动站位全局研究问题、谋划发展,加强部门之间的协调配合。
一场擂台赛,参会者反响强烈。
山东得利斯食品股份有限公司是“诸城模式”的始创者之一。在“局长擂台赛”中,潍坊市商务局局长冯波还将该公司与网红联手五分钟销售1700万元的做法,总结为“网红电商 优质产品”的诸城路径。该公司总裁于瑞波告诉记者,此前曾收到过政府部门邮寄评价表的形式,在现场听市直单位负责人讲工作,当场评分还是头一遭。“与公司对接的单位有不少,我们希望商务部门能为我们牵线更多电商或网红机构,工信等部门帮忙争取更多好政策。”于瑞波说。
潍坊市工信局局长董胜勇提出,工信部门要做好政策的员、市场的推销员、问题的协调员,得到参会人员的认可。刘运建议,各部门可推广“三大员”的做法。
发展需同舟共济。在市直部门与县域协同配合上,潍坊不少工作可圈可点。如去年以来,潍坊市生态环境局获得厅级以上表彰表扬奖励就有25个,被省委、省政府评为生态环境领域真抓实干成效明显的地方,潍坊和寒亭同时获省督查激励。潍坊市生态环境局局长孙吉海认为,这是潍坊全员抓环保,共同努力的结果。
“像我们在省内率先开展入海河流整治百日攻坚,这需要上下游、区域联动,共同发现解决问题,我们市直部门与县区经济主体都是共答‘一张卷’。”孙吉海说。
记者发现,参会的潍坊供电公司负责人随身带着一套潍坊电力调度控制中心数据,有这样一组数据:1-5月份,潍坊市工业用电量221.44亿千瓦时,在全省排第三位,比全省平均增长率高2.95个百分点;全社会用电量296.19亿千瓦,全省第二。这些数据虽然简单,恰恰验证了各位局长的汇报,所言不虚。
成绩只代表过去。“期中”已至,潍坊各单位只有立足职能,抓好抓实每一件事,才能不负所托,为建设实力强品质优生活美的更好潍坊凝聚强大合力。
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