五年耕耘，潍坊打造乡村振兴齐鲁样板先行区-凯时棋牌

近年来，潍坊把拓展创新“诸城模式、潍坊模式、寿光模式”作为重大政治任务，锚定农业农村现代化目标，致力产业升级、科技赋能、乡村建设、深化改革、固本强基，交出了一份农业高质量发展、创新驱动发展、全域品质提升、要素高效配置、党建统领振兴的新答卷。

五年来，潍坊市落实省委、省政府部署要求，在市委、市政府坚强领导下，顺应广大人民的期盼期望，以“三个模式”为引领，统筹推进五大振兴，打造乡村振兴齐鲁样板先行区取得明显成效，五年来，农业总产值增长25.7%，达到1236.8亿元；农村居民人均可支配收入增长37%，达到25639元，城乡居民收入比缩小到1.91比1。

突出抓好稳产保供这个头等大事，农业根基更加稳固

“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。五年来，潍坊坚持粮食生产面积和产能一起抓、耕地保护数量和质量一起抓、食物供给品质和多元一起抓，切实把稳产保供这件大事要事办好办妥。

稳面积提产能。紧紧围绕稳面积、提单产、增产能，实施好粮食产能提升行动，粮食播种面积稳定在1030万亩、总产稳定在87亿斤左右，今年夏粮又喜获丰收。

稳数量提质量。坚决守牢耕地红线，扎实推进耕地后备资源治理及盐碱地耕地提质改造，新建提升高标准农田107.3万亩，总量达到580万亩，占基本农田的66%。

稳供给提效益。推动蔬菜产业提质增效，播种面积达300万亩、总产量达1300万吨，蔬菜产业集群入选全国首批50个优势特色产业集群；稳定发展生猪生产，能繁母猪存栏29.54万头，加快奶牛肉牛“双十万”工程建设，万头奶牛场达到6处，肉牛产业强镇达到4个，肉蛋奶总产量达170万吨。

突出抓好产业振兴这个重中之重，农业优势更加彰显

“产业振兴是乡村振兴的重中之重”，五年来，潍坊市坚持以产业振兴推动乡村全面振兴，融通产加销，融合农文旅，融入“双循环”，农业全环节提升，全链条增值。

做强龙头。坚持育引并举，培育壮大得利斯、诸城外贸、惠发等本土龙头，引进泰国正大、伊利、新希望等行业龙头，着力打造龙头企业梯队，全市农业龙头企业发展到3100多家，规上农产品加工企业营收超过2600亿元、居全省第一。

做长链条。加速推进农业全产业链建设，形成了粮食、蔬菜等八大优势产业集群，蔬菜、畜禽、农机全产业链规模均超过千亿元，农机装备产值占山东的一半、全国的1/4，5个产业集群入选省级现代高效农业产业集群，全省第一。

做活业态。加快建设“三农”智慧大脑，在10大农业领域布局数字应用场景150个。农村网络店铺超过9万家，网络零售额达200亿元。打造提升乡村旅游精品路线12条，建设一批“网红打卡地”，农业实现由要素投入向创新驱动转变，潍坊农业优势和竞争力更加鲜明。

做优品牌。把潍坊农业作为一个大品牌来经营，努力将品牌做大、做优和做强，靠标准、靠质量打造“潍坊农品”好口碑，形成了从产品到产业、从企业到区域的品牌体系。建成全国唯一的蔬菜质量标准中心、畜禽屠宰质量标准创新中心，潍坊蔬菜标准推广到27个省区。

突出抓好和美乡村这个基础工程，乡村底蕴更加鲜明

“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义”。五年来，潍坊市以让农民尽快就地过上现代文明生活为目标，持续提高农村人居环境舒适度、乡村基础设施完备度和公共服务便利度，促进乡村由表及里、形神兼备全面提升。

提升环境整治水平。打好农村人居环境整治硬仗，农村无害化厕所实现应改尽改，全市300户以上自然村农村公厕实现全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达到100%，城乡环卫一体化实现全覆盖，连续四年排名全省第一。

提升基础设施建设水平。全面改善农村道路、供水、农房质量、数字乡村等建设水平，累计提升农村道路4464.6公里，通户道路硬化实现“户户通”、自来水基本实现“村村通”，建成省、市两级美丽乡村1767个，美丽庭院比例达到48.7%以上，农村面貌焕然一新。

提升公共服务水平。着力推动基本公共服务资源下沉，乡村学前教育普惠率达95.8%，92.6%的基层卫生机构达到国家基本标准，社区养老服务设施配建达标率达到100%，农村“两公里·半小时”服务圈实现全覆盖，农民生活更加便捷。

提升乡村善治水平。着力构建党组织领导的“三治融合”基层治理体系，网格化、社区化、信息化和积分制“三化一制”治理模式全面推行，新时代文明实践中心实现全覆盖，移风易俗成效显著，“道德银行”、“以孝治村”等模式全国推广，农村更加稳定安宁。

突出抓好改革创新这个核心动力，发展活力更加迸发

“加快建设农业强国，迫切需要改革增动力、添活力”。五年来，潍坊市秉承“三个模式”改革创新精神，大力实施科技和改革“双轮驱动”，为农业插上科技翅膀，为农村发展激活动能。

坚持科技引领。把科技作为第一生产力，建强北京大学现代农业研究院等创新大脑，突破种业“卡点”，国产蔬菜品种市场占有率达到75%，设施农业物联网应用率达80%、亩均增产30%以上，全市农业科技进步贡献率达到69%。科技力量的加持，让潍坊由农产品的生产区转向技术标准的输出地，核心竞争力、市场话语权越来越强。

坚持改革撬动。以处理好农民和土地关系为主线，深化农村土地承包经营制度改革和农村集体产权制度改革，积极稳妥推进农村集体建设用地入市、宅基地改革试点等24项省级以上改革试点任务，全市农村集体资产总额达617.9亿元，经营性资产225.4亿元，分别比改革之初增长32.5%和30.6%，754个村集体收入达到百万元以上。

坚持开放发展。全国唯一的农业开放发展综合实验区建设扎实推进，探索形成了农产品快速通关、国际农产品质量检测互认等33项制度创新成果，蔬菜的出口量、禽肉的出口货值分别占全国的1/8和1/6。高规格举办中国—东盟数字农业论坛、首届智慧农业博览会等国际性展会活动，加快推进全市农业全方位、全领域开放发展。

突出抓好农民增收这个中心任务，农民农村更加富裕

“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。五年来，潍坊市以农民农村共同富裕为目标，促进城乡要素自由流动、平等交换，加快形成城乡统筹发展的格局。

巩固脱贫成果。坚决做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，加强防返贫监测帮扶，守住不发生规模性返贫底线，全市3.8万户、6.7万名脱贫人口脱贫质量持续提升，2593户、5576名监测帮扶对象得到及时帮扶，全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作在省考核中连续3年取得满分成绩。

汇聚资源要素。把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，健全政府投资与金融、社会投入联动机制，撬动金融和社会资本更多投向农业农村，累计整合涉农资金302亿元，发放涉农贷款达5776.9亿元，吸引超过400亿元工商资本集中投向乡村，五年增长593%。

促进农民增收。引导各类经营主体与农户建立“多级订单”“订单收购 分红”“农民入股 保底收益 按股分红”等利益联结机制，省级农业产业化示范联合体达到79家，3.2万农业生产经营主体累计辐射带动小农户615.2万户，农民更多分享产业增值收益。

时光见证不凡，奋斗续写华章。党的二十大吹响了加快建设农业强国的冲锋号，潍坊市将全面对标乡村振兴齐鲁样板目标任务，认真落实潍坊市委“七个加力突破”和“争一等、争第一”要求，聚焦关键，加力突破。

一是高起点谋划发展路径。绘制农业强市发展图谱，确定路线图、施工表，市县联动，部门协同，确保潍坊“三农”工作始终走在前、不断开新局。

二是高质量培育发展动能。抓好龙头企业引育、数字赋能、园区建设、集群发展，加快“三农”智慧大脑升级完善，打造种业硅谷，大力发展农村电商、文创农业等新业态，筑牢竞争优势，塑成发展胜势，当好农业强市建设排头兵。

三是高标准打造示范样板。“点、线、面”结合，高标准建设一批和美乡村、乡村旅游“大环线”、示范片区样板，标杆引领带动，树立高质量发展新形象。

四是高水平推动共同富裕。用好农村产权制度改革成果，深入开展“千村示范、万村联建”，发展壮大集体经济。增强脱贫群众内生发展动力,健全利益联结机制，千方百计促进农民增收。

五是高效能推进工作落实。打造“三农”铁军，以激情满怀的干劲、百折不挠的韧劲、攻坚突破的拼劲，推动潍坊由农业大市向农业强市加速跨越，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献“三农”力量。

（大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 陈同义 石维群 报道）

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