·闪电新闻11月15日讯 14日，记者从潍坊市人民政府新闻办公室召开的潍坊市公园城市建设工作情况新闻发布会上获悉，潍坊市自2021年在全省率先启动公园城市建设，按照“园在城中、城在绿中”的总体思路，制定了三年行动计划。2022年底，潍坊市成功争创为全省首批公园城市建设试点，工作力度进一步加强。截至目前，市区绿化覆盖面积超过1.2万公顷，市区建成区绿化覆盖率达到42.72%，人均公园绿地面积达到18.66平方米，初步形成了以公园、游园、街头绿地为点，以路为带，以河为脉，以城郊大环境绿化为屏障的绿化格局，绿色成为潍坊市最鲜明的底色。
坚持强化品质提升，推动绿地建设取得显著成效
公园城市建设过程中，紧密结合潍坊城市绿化发展现状，坚持走科学、生态、节约的绿化发展道路，从绿地规划、口袋公园等方面入手，全力推动城市绿地系统品质升级。
持续完善绿地规划体系。充分发挥规划战略引领和刚性约束作用，调整优化绿地系统规划，紧密对接国土空间规划，努力为公园城市建设留足空间。先后编制了《公园体系规划》《中心城区绿道系统专项规划》《白浪绿洲国家城市湿地公园保护规划》，强化绿地的均衡布局，构建了综合性公园、专类公园、社区公园、街头游园四级公园体系。同时，大力推进“城市公园绿地十分钟服务圈”建设，着力建设居民身边“小而美”的口袋公园和小微绿地，让绿地成为居民便捷可达的生活空间。截至目前，潍坊市中心城区公园绿地服务半径覆盖率达到90.64%，基本实现了“推窗见绿、300米入园”的目标。
全面建成“千园城市”。统筹梳理资源条件，充分挖掘绿地潜力，将隐藏在城市角落的微小空间打造为口袋公园，满足了市民对公园绿地及休闲娱乐场所的需求。近年来，全市利用城市边角地、零碎地等“金角银边”，累计新建口袋公园597处，推动总量达到1075处，潍坊成为名副其实的“千园城市”。在口袋公园功能上，立足满足“老中青少”不同年龄段人群需求，设置健身器材、娱乐设施等；同时坚持“一园一景”，融入剪纸、雕塑、人文景观等潍坊特色文化，让市民在游玩的同时感受传统文化、体会人文气息。
实施品质提升系列工程。立足巩固提升绿化品质，统筹开展品质提升系列工程。首先是开展道路绿化提升。对重点主干道、重要节点实施绿地景观更新，先后改造升级胜利街、潍安路、渤海路等69条道路，打造了“一街一景、步移景异”的景观效果。其次是实施美化彩化提升。在道路重要节点、公园景区开展增花添彩建设，合理配置月季、宿根花卉、彩叶植物等。全市共实施增花添彩项目155个，营造了植物层次丰富、色彩亮丽的绿化景观。第三是推进城市绿道建设。以“全省绿道建设三年集中行动”为契机，新改建城市绿道160多公里，构建了城市级、县市级、社区级“三级”绿道网。第四是开展立体绿化建设。因地制宜推进市政公用设施立体绿化建设，全市完成立体绿化项目71个、面积7.6万平方米，全面拓展了城市绿化空间。
坚持强化精管善治，推动绿化管养水平全面提升
城市公园绿地建设是基础，管理是关键。坚持精细化管理理念，用“绣花”功夫管理城市公园里的一草一木，持续提升城市公园绿地的景观效果。
不断健全绿化管理制度。认真贯彻《潍坊市城市绿化条例》，不断健全绿化规划、建设、管理长效机制，逐步构建起园林绿化行业“1 n”政策标准体系，实现了城市绿化治理体系的制度化、规范化。立足健全法规制度，制定了《永久性绿地保护管理办法》《市区园林绿化工程养护期管理办法》《城市居住区绿化调整实施办法》，进一步细化了绿化相关管理制度；正在研究起草《公园广场管理办法》，着力破解公园、广场配套设施不完善、管理服务不到位等难题。立足完善建设标准，先后印发了《“公园 ”工作指南》《城市绿化“疏绿透美”指导意见》，推动公园改造提升和城市绿地更新有序开展。立足制定技术标准，出台了《城市绿化行道树修剪指南》《居住区常见树木修剪指南》，编制了《城市园林绿化技术导则》《城市园林绿化养护管理技术导则》，为科学推进园林绿地建设管理提供了标准依据。
持续开展绿化专项整治。坚持问题导向，聚焦公园城市建设过程中发现的问题，深化开展专项整治，持续改善绿化环境面貌。先后开展了绿化带让行、杨柳飞絮治理、绿化带“落土”、死树枯枝清理、树木扶撑架拆除、树木“松绑”、树木早期“低枝”修剪及障碍性修剪、树木抗旱等专项行动，共整治绿化带落土428.2公里，拆除扶撑架4.3万处，清理树木缠绕物、悬挂物1.15万处，完成各类修剪573.4万株，开展沿街绿化带等模纹整形修剪共3505.3万平方米。
加大绿化成果保护力度。绿化保护是精细化管养的重要一环，坚持严格审批、加强执法、强化监管，切实守牢城市绿化成果。首先是严格占绿用绿审批。依托“互联网 监管”平台，提高涉城市绿地占用、树木移植审批事中事后监管效能。近三年来全市共办理工程建设涉及城市绿地、树木审批276件，完成“互联网 监管”检查任务104批次。其次是加强执法检查。加大对各类损毁城市绿化行为的查处力度，近两年共查处损绿毁绿违法案件38起、罚款37.5万元。联合开展打击破坏古树名木违法犯罪专项整治行动，“一树一策”强化城市古树名木保护。第三是强化行业市场监管。制定《园林绿化企业信用管理暂行办法》，成立了市风景园林协会，着力营造公平竞争、诚信守法、统一开放的市场环境。
坚持强化宜居共享，推动公园服务功能更加完善
公园城市建设的落脚点在于满足人民群众对美好生活的需求，坚持宜居共享，坚持还空间于城市、还绿地于人民，让市民群众共享公园城市建设成果，不断提升市民绿色幸福指数。
实施“公园 ”，让老公园焕发新活力。大力推行“公园 ”共享模式，推动城市公园融入生态、服务、文化等元素，涵养“千园城市”的品质内涵，丰富市民的游园体验。充分考虑市民需求，通过空间织补、功能植入、活力营造，对一些建成较早的口袋公园进行提升，完善无障碍、儿童娱乐、全民健身、公共卫生等各类设施，让“老公园”焕发“新活力”，推动公园与城市更加融合。先后实施了市人民公园、市植物园、青州范公亭等100多处公园景区绿化、设施改造，进一步提升了公众游园体验。推动公园景区公共空间综合利用，探索推进公园与文旅融合，推动公园景区由“好看”向“好看实用”转变。今年，在虞舜公园、植物园等地设置了观光自行车租赁点、游船、超然书房等项目，更好满足了市民多元化需求。
实施“疏绿透美”，让绿化空间更加合理。针对城市绿化过密过厚、遮挡路灯视线等问题，实施“疏绿透美”工程，按照先行试点、梯次推进原则，加强对城区绿地密度不适宜、垂直结构不合理、群落衰败趋势明显等7种情况的排查整治，制定了针对性整改措施。今年以来，全市共完成“疏绿透美”改造57处，进一步优化了绿地功能、提升了绿地活力，更好地发挥了城市绿地生态功能和景观作用。
实施“开放共享”，让城市绿地更亲近。充分发挥公园公益属性，对政府投资建设的公园和公共绿地，一律全部免费向公众开放。聚焦人民群众亲近绿地、拥抱自然的户外活动需求，开放了虞舜公园、北辰绿洲湿地公园等首批26处“开放共享”绿地，满足了市民亲近自然、休闲游憩等新需求、新期待。探索实施了“网格员 市民园长 监督员”管理模式，今年在全市选聘了158名“市民园长”、316名“义务监督员”参与公园日常监督管理，形成了群策群力、共治共享的公园治理格局。
