·闪电新闻9月4日讯 今年以来,昌邑市人大常委会通过聘任人大代表特邀调解员、创新“两官”履职评议、开展“两院”案件质量评查等方式,寓支持于监督中,找准着力点,将人大监督贯穿司法活动全过程,助力司法机关在实践中不断推进公正司法,提高司法公信力。
聘任人大代表特邀调解员,让监督始于司法行为源头
昌邑市人大常委会创新人大代表特邀调解员制度,鼓励人大代表参与诉前调解,探索从司法程序前端落实人大监督。12名来自各行各业的人大代表受邀被法院聘请为调解员,积极参与到诉前调解,在发挥人大代表来自群众、扎根群众的优势的同时,将法院的诉前活动置于人大代表的监督之下,让监督从源头起步,提升人大监督工作质效。
被聘任为调解员的人大代表马增亮是一名村党支部书记,他谈到:“现在大家的法治意识都提高了,很多问题都会走司法程序解决,我们作为调解员参与到司法调解过程中,可以发挥我们与群众联系紧密的优势,引导大家信任法官、信服裁判,同时也是我们履行代表义务,对司法活动的‘沉浸式’监督。”通过人大代表特邀调解员制度,将人大监督有机融入了法院日常工作,有利于促进司法人员积极履职、文明司法。
开展“两官”履职评议,落实人大对司法活动的全过程监督
对法官检察官履职情况进行评议,是人大完善任后监督的重要举措,也是人大司法监督工作的重要创新实践。昌邑市人大常委会成立由常委会主任担任组长的“两官”履职评议工作领导小组,紧扣实际,突出实效,严格、公正、公开推进法官检察官履职评议。评议过程包括法官检察官进行履职汇报,组织民主测评和个别谈话,公开征求意见建议;组织法律专家和有关人大代表,抽取评议对象近年来所办理的案件进行集中评查;组织人大代表旁听评议对象庭审、查看其执法办案现场和相关资料。
一位被评议的法官谈到:“这次履职评议十分严格、公正,既是对我工作成效的检验,也让我感到了肩上沉甸甸的担子,激励在维护公平正义的事业上继续努力!”“建议她在工作经验积累上多下点功夫,再就是理论学习方面,多学习刑事以外的民事条款,因为现在很多案子都是刑事附带民事”,参与个别谈话的人员对员额检察官建议。通过“两官”履职评议,将司法权置于人大监督之下,让每一位司法人员感受到实实在在的压力,切实把监督的压力转化推进公正司法的动力。
进行案件质量评查,确保每一个案件经得起回头看
紧扣“真查问题,查真问题”导向,市人大常委会组织开展了“两院”案件质量评查工作,对办结案件进行了回溯核查。人大常委会严格确定评查工作法律专家库人员组成,在评查过程中坚持问题导向,严守评查原则,坚持实事求是、客观公正,从事实认定是否清楚、法律适用是否准确、实体处理是否公正、办案程序是否合法、法律文书是否规范齐全、执法效果是否良好等6个方面进行全面仔细评查。
经过近2个月的有序工作,评查人员从“两院”360件各类卷宗中随机抽取了30件进行了认真、仔细的审阅,形成了9类10个问题清单,并由人大监司委向“两院”进行反馈、督促整改,取得了很好的效果。参与案件评查的专家库成员姜律师表示:“在评查中,我们原原本本记录发现的问题,并进行反复验证和核对,对重大事项采取集体讨论决定,确保评查结果公正真实。”通过对案件进行评查,将人大监督延伸至司法过程之后,进一步完善了人大对司法工作的监督闭环,确保每一个案件经得起检验,真正实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。