·闪电新闻8月1日讯 1日,记者从《潍坊市人民政府办公室关于推动全市重点工业企业产值倍增的实施意见》有关情况新闻发布会上获悉,工业是潍坊的当家产业、优势产业,也是立市之本、强市之基。为抓好优质工业企业培育,不断夯实实体经济根基,加力提速工业经济高质量发展,近日,潍坊市政府出台了《潍坊市人民政府办公室关于推动全市重点工业企业产值倍增的实施意见》(以下简称《实施意见》),加快建设先进制造业强市,统筹质的有效提升和量的合理增长,推动重点工业企业扩张裂变、产值倍增,助力全市工业经济持续健康发展。
关于《实施意见》的出台背景
推动重点工业企业产值倍增,既是贯彻落实中央和省、市决策部署的有力举措,也是推动工业经济高质量发展的现实需要和有效路径。潍坊市委、市政府把发展工业作为强市之基、兴市之要、富市之举。按照市委、市政府部署,市工信局在结合全市实际深入调研论证的基础上,整合原有的优质企业培育、生产要素保障等政策,牵头起草了《实施意见》初稿,在广泛征求吸收相关部门、重点企业和社会公众意见后,经市政府常务会议研究通过并印发实施。
关于《实施意见》的主要内容 文件共分五个部分
指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走高质量发展之路,以推动重点工业企业产值倍增发展作为出发点和落脚点,加力提速工业经济高质量发展,加快建设先进制造业强市,为打造实力强品质优生活美的更好潍坊贡献力量。
任务目标。综合考量产业特色、行业地位等因素,在全市范围内筛选确定100家左右重点工业企业,纳入工业企业“倍增计划”培育库,推动企业实施“倍增计划”。到2027年底,力争培育库内企业新增产值1000亿元以上。
基本原则。坚持企业主导、政府引导的原则,发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持企业是主体、企业家是领路人,充分调动企业倍增发展的积极性、主动性和创造性。明确政府角色定位,抓好引导,提升服务,优化供给,为企业倍增发展提供有力支持。
推进政策及措施。围绕推动全市重点工业企业产值倍增提出11项措施:建立倍增企业培育库;实施优质企业提质工程;保障用地空间;支持企业加大研发投入;提升工业互联网赋能水平;全面实施数字赋能专项行动;深入挖掘数据价值;加大金融扶持力度;支持企业人才引进和招工用工;保障增资扩产环保指标;扩大产品销售。
保障措施。包括强化组织领导、推进市县联动、加强督促指导、建立动态管理机制等措施。
关于《实施意见》的亮点特色
建立倍增企业培育库。《实施意见》明确了各县市区从龙头骨干企业以及单项冠军、专精特新、独角兽、瞪羚、高新技术企业等高成长性企业中筛选主业突出、核心竞争力强、辐射带动作用大的工业企业,建立倍增企业培育库。各县市区要加强服务意识,“一企一档”摸清企业实际需求,搞好问题大梳理、难题大排查,找准瓶颈短板,拿出硬招实招,强化要素保障和示范引领,推动倍增培育企业加快发展。
强化要素保障。一是持续开展“银行行长项目行”“投资机构潍坊行”等活动,加大银企对接密度,引导各类资本大力支持培育库内企业倍增发展。集中优质金融资源向工业领域倾斜,坚持区别对待、有扶有控的原则,逐步提高制造业贷款规模和比重,凡符合信贷条件和风控要求的,原则上要做到应贷尽贷。二是全面深化“土地要素跟着项目走”机制,持续推进重点区域新增工业用地“标准地”出让,推动土地要素向优质企业集聚,变“项目等地”为“地等项目”,促进更多优质工业项目尽早开工、尽早建成、尽快投产、尽快达产。
推动工业企业数字化转型。一是提升工业互联网赋能水平。深入实施“工赋山东”专项行动,加快培育省级工业互联网平台和工业互联网典型应用场景。如对新入选的国家级、省级工业互联网平台,分别给予最高300万元、20万元奖励。二是全面实施数字赋能专项行动。培育一批数据驱动型数字经济“晨星工厂”和“数据赋能”优秀产品(案例)。如在省级财政奖励基础上,对认定的省级数字经济园区(试点)给予最高20万元资金奖补。三是深入挖掘数据价值。强化数字人才培养,推广普及企业总数据师制度,争创省级数字经济领域“领军人物”“智慧工匠”“引航专家”等。
注重政策的衔接整合。《实施意见》与近年来省市出台的其他相关政策紧密衔接,延续了原有技术改造和优质企业奖励等政策。比如,对实施技术改造新增设备的企业,按照不高于设备购置款的10%给予补贴,单个项目补贴不超过500万元。从往年补贴实施情况看,这是对企业技术改造奖励最核心的内容,予以延续。再比如,对2023年工业产值累计增速不低于15%且新增纳税不低于500万元的规模以上工业企业,按照新增工业产值对全市的贡献分档,给予最高50万元奖励,这是参照《山东省加力提速工业经济高质量发展资金管理及实施细则》出台的政策措施,全力支持优质企业快速做大做强。
《实施意见》的落实举措
为推动《实施意见》落实落地,下步,市委、市政府将压实工作责任,加快构建统一指挥、分工协作、高效协同的工作格局。相关部门要按照分工,制定具体的配套实施细则,做到任务明确、措施到位、责任到人。各县市区、市属各开发区要建立本辖区倍增企业培育库,制定配套政策,加快推进实施。