·闪电新闻11月16日讯 奎文区是潍坊市金融中心,金融机构总量达78家,金融产业增加值占gdp的比重达21.1%,年内税收过亿元楼宇预计突破12栋。今年以来,奎文公安分局主动策应“金融强区”建设思路,深化金融风险预警研判“防风林”工程,推动成立潍坊市首个金融风险防控处置中心,健全完善四项工作机制,统筹推进金融风险防范化解与源头治理。截至目前,共排查风险企业232家,清理整治133家,涉众类经济犯罪案件同比下降87%,防范治理取得初步成效。
坚持党政主导,落实三级联控机制。奎文区成立由区委书记、区长双任组长,政法委书记、分管副区长任副组长的金融风险防控领导小组,26家职能部门为成员单位。由区级工作专班负责日常工作,公安经侦、金融监管、市场监管、行政审批、文化旅游各抽调2人入驻防控中心,实体化运作。建立了“区级专班、街道专组、社区专人”三级防控处置工作体系,区级专班发挥牵头作用,抓住防范处置工作的中间环节,在此基础上,向“宣传防范”和“打击稳控”前后两端延伸;8个街道成立了由党工委书记任组长的工作专组,充分发挥街道社区统筹协调能力和群众工作优势,与区级专班形成工作合力,全面摸排风险、联合清理整治、开展防范宣传; 68个社区分别组建联络员队伍,发挥社区工作人员、社区民警、物业经理、网格长的作用,及时发现上报风险线索,协助街道专组进行清理整治、防范宣传,形成“上下贯通、左右联动、齐抓共管、群防群治”的工作机制。充分撬动基层治理力量,主动做好防范预警、排查整治和化解稳控。
加强核查研判,建立风险预警机制。按照“谁引进谁负责”“管行业必管风险”的原则,组织职能部门49名工作人员参与联席机制,建立对拟迁入企业把关制度,在区政务服务大厅审批部门设立专窗,对含有“资产管理”“投资管理”等字样的新设立、拟迁入企业进行会商,发现涉众风险企业立即进行核查,金融监管建立跨区域协调机制,对拟迁入企业,积极对接迁出地监管部门,了解拟迁入企业经营状况,迁出原因,分析研判风险,公安经侦部门及时开展信息分析,对有非法集资、传销重大嫌疑和前科劣迹等问题,及时通知行政审批部门不予注册和批准;并以《金融风险工作专报》报告区委、区政府,同时发布风险预警,实现激发市场活力与风险管控的平衡,一改公安“倒置兜底”局面。今年3月底,中心发现8家有非法集资风险的公司从外地集中迁入奎文区,立即组织联合执法,迅速将其全部变更登记迁出潍坊。
强化楼宇防控,建立清查整治机制。奎文区把商务楼宇作为防控的主战场,开展常态化“扫楼清街”,建立企业摸排、风险登记“两张清单”,对入驻公司的经营范围、经营方式及其关联公司进行背景审查,发现违法风险的,由行政监管部门落实前端管控,督促企业合规整改;对涉嫌犯罪的,落实防逃控赃等措施,跟进刑事打击处理。截至目前,与119栋楼宇物业签订了风险防控责任书,完成泰华商务楼宇专项整治,梳理注册公司922家,分析研判涉金融类181家,清理整治81家,解决退费纠纷50万元,形成排查专报,推动出台奎文区商务楼宇金融领域法治环境专项整治工作方案。开展打击整治涉众型经济犯罪行动,侦破经济类案件22起,抓获各类犯罪嫌疑人49人,圆满完成省厅交办的专案任务,挽回损失4000余万元。
整合社会力量,健全共建共享机制。为确保重点整治和集中清理后,不出现涉众型经济犯罪反弹的现象,推动落实监管、公安、街道、社区、物业和网格员“六位一体”负责制,加强信息互通,规范行业经营行为,行业部门把着力点放在落实监管政策和措施,严防监管真空,楼宇物业对新入驻公司及时上报,街道专组进行查验是否存在风险,并向区工作专班报备,及时发现和消除风险隐患。组织楼宇的物业经理、保安、保洁、党员志愿者等协同开展线索搜集,一旦发现违法犯罪线索及时上报,金融风险防控中心迅速启动快速反应机制,采取针对性防范措施,确保化解在早、处置在小、消除在萌芽状态。