·闪电新闻6月10日讯 今年以来,为破解农村资源闲置、利用效率不高等问题,临朐县蒋峪镇积极探索“三个强化”举措,扎实推进农村、工业、综合类闲置资源排查,全面摸清闲置资源上的“人、地、房”信息,激发产业振兴新动能。共盘活闲置低效土地500亩,闲置工业厂房110亩,闲置学校、院落、村办场所等50亩,累计产生经济效益500万元,带动群众户均增收约2000元。
强化排查摸底,压实盘活责任
临朐县蒋峪镇成立由镇党委、政府主要负责同志任组长的闲置资源摸底工作领导小组,负责统筹谋划、协调调度工作;组建由经发、国土、财政等组成的工作专班,成立10支专项排查队伍,对全镇76个自然村进行进行全面摸底排查,确保责任压实、工作落地。抓实摸底排查。按照“专人负责、不漏一户、全面覆盖”的原则,采取实地走访、查阅资料、随机抽查等方式,全面梳理待批项目、闲置土地、闲置院落情况,精准掌握蒋峪镇现有资产数量、状况价值等,共排查农业闲置地块180处,工业闲置厂房资源68处,闲置院落、学校等91处。建立专项台账。按照“一宗一台账”要求进行统计,全部建立台账,将闲置资源名称、资源类型、土地性质、面积、可经营项目、配套设施情况、资源现状图纳入台账内容,准确掌握闲置资源的实际状况,做到底数清、情况明。
强化调度处置,实现精准盘活
由工作专班对排查地块,以社区为单位,召开村两委成员、老党员、网格员会议,逐地块分析研究,逐地块拿出下步措施,找准盘活方向。先后召开专题研究会11次,有效推动闲置资源工作。强化宣传推介。对闲置项目、地块、院落进行招商推介,对闲置项目地块、位置、现状、招引方向进行全面公开,坚持以商招商的方式,举办小型推介会3次。突出分类盘活。结合镇域实际,探索推行“三租一包”模式,即闲置、废旧厂房出租给镇区企业,闲置房屋出租给个体工商户,闲置宅院出租给企业务工人员,闲置土地、可复耕荒地、荒坡由种粮大户、养殖大户进行集约承包,实现闲置资源“应用尽用”。
强化长效机制,加快融合发展
结合排查盘活实际,先后出台《蒋峪镇闲置资产资源管理办法》《蒋峪镇闲置资源处置流程》,对盘活后资产资源明确发展路径、创新增收方式,引导申报美丽乡村、产业发展项目,并通过股权、债券等方式,支持优势产业、合作社、村集体经济发展。同时,强化常态化监管,禁止耕地“非农化”,遏制农地“非粮化”,严格实行土地用途管制、坚决禁止违法违规买卖农房和宅基地。引导机制创新。创新盘活机制,强化对闲置土地的利用,村两委分别与农户签订闲置土地托管协议,享有闲置资源的承包经营权,通过自营、转包、入股、招商等方式与经营主体合作,盘活利用闲置资源,村两委、经营主体、农户按照约定比例获取相应收益。激发融合活力。村集体对22处闲置厂房进行整合清理,以共建、租赁、入股等方式积极开展招商引资,大力引进发展潜力大、税收贡献高的中小微企业,壮大村集体经济,带动剩余劳动力实现“家门口”就业。同时,结合各村实际,实行“党支部领办合作社 企业 群众”模式,对闲置宅基地进行整治,按照宜果则果、宜菜则菜的原则,“一户一品”发展特色农业,引导合作社、企业、农户分别以资金、技术和闲置宅基地入股。