来源：大众日报客户端
2022-02-18 09:40:02
“年前，我们太平街老旧小区改造项目刚入选住建部公布的全国100个‘我为群众办实事’实践活动联系示范点，主要承担解决改造提升社区服务设施难题示范任务，通过积极盘活小区内及周边的闲置房屋、土地，结合配套养老、托育、助餐等社区公共服务设施，便利居民生活，打造‘15分钟生活圈’。”潍坊市潍城区城关街道岳王庙社区书记陈明明自豪地说道。
潍城区深入贯彻以人民为中心的发展思想，将抓好老旧小区改造作为推动城市更新、提升城市综合竞争力的重要抓手和重大民生工程，抓重点、补短板、强弱项，不断改善群众生活环境和居住条件。截至目前，先后投入5.3亿元，累计对3.34万户老旧小区实施改造提升，其中仅2021年改造数量就达2.3万户，改造户数占潍坊市总量的38%、全省总量的3.56%，列潍坊市第1位、全省第2位。
多元主体参与，三级协调联动。潍城区坚持业主主体、政府引领、街居主导、各方支持的原则，出台《潍城区老旧小区改造实施方案》等文件，制定年度改造计划和本级资金支持计划，成立由区政府分管负责同志为组长的区街居三级老旧小区改造工作专班，根据改造内容明确包靠责任，统筹推进入户调研、宣传动员、答疑解惑、组织实施、矛盾化解、质量监管等工作，形成三级联动改造组织体系。
“老旧小区改造提升，居民才是真正的甲方，满意不满意，群众说的才算数！”潍城区住建局副局长胡思峰说。
注重社会力量参与，坚持“共同缔造、共治共享”的改造理念，以获批国家城镇老旧小区改造试点和省第1批、第2批“4 n”改造融资模式试点为契机，深入探索多元融资解决机制，通过各级财政注入引导资金3500余万元，吸引专营单位、企业、沿街商铺、居民等多方面社会化投资，筹措资金近1亿元，全方位提升片区环境和居民生活品质。
坚持支部网格共建，在参与老旧小区改造的112个老旧小区建立教育宣传、文明劝导、义诊巡诊、阵地共享等功能型党支部，探索“家门口”党群服务站、“街道吹哨、部门报道”“双红双提升”等工作机制，并根据部门职能和党员服务意向开展“双报到”等活动，住建、综合执法等58个区直部门党员干部开展“双报到”服务，帮助解决各类问题1500余个。
“我们尊重居民意愿，发动群众参与改造，推行菜单式改造，由居民看菜单点菜，视居民意愿量身定制，全面系统实施老旧小区改造。”城关街道曹家巷社区书记江宏说。
分类实施精准，紧盯需求改造。坚持问需于民、问计于民的原则，发放《致老旧住宅小区广大居民的公开信》，围绕老旧小区改造逐户征集小区居民意愿，以“一个小区一个总方案，一栋楼一个子方案，一个单元一个分方案”推动实施。对基础类改造坚持应改尽改，完成屋顶防水、墙体修缮、道路更新30余万平方米，强电弱电线路规整20余千米，并对7条道路、410处雨污混接点和所有老旧小区实施雨污分流改造；对完善类和提升类坚持能改尽改，高标准完成社区物业用房2420平方米、8处特色街区改造，拆违拆临8000余平方米，新建车棚1.2万余平方米，实现基础设施改造提升与片区闲置资源有效整合。
“老旧小区改造提升只是开始，改造后的小区怎么管理，解题方法还得从群众中来。曹家巷社区党委领办红色物业，创新‘三红三化’物业服务，打造红色管家，实现了社区居民的事社区自己干，居民的自我服务意识和管理意识逐渐养成。”城关街道工作人员高峰介绍说。
坚持居民自治与物业管理相结合，在56个社区组建“环境和物业管理委员会”，潍城区成立公益性社区物业服务公司21个，为75个老旧小区提供小区绿化、日常保洁、秩序维护、公共设施维护等物业兜底服务。设立年度预算500万元的区级物业维修应急周转资金，推行“党建 物业”，健全社区管理服务机制，延伸开展“物业 家政”“物业 养老”“物业 医疗”服务，做好长效管理后半篇文章。
做优“文化”服务。按照功能完善和历史传承相结合的原则，在改善居住条件、提高环境品质的同时，将传统风貌、地方特色、历史传承等文化和商业元素相结合，投资835万元对芙蓉街、水巷子等4条街巷300余户店面进行外立面仿古改造；投资100余万元对西市场三街、人民街等3条街巷进行特色街区提升。其中，十笏园片区改造完成后，原来600余户空置房屋，已有420余户回迁入住，180余户对外出租，并借助丰富的旅游资源，打造出闹中取静、原汁原味的“城中民宿”20余家，通过网上平台托管方式，租金收益实现了翻番。
（大众报业·大众日报客户端记者 石如宽 通讯员 丁延峻 刘坤 报道）
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